当前农用拖拉机安全管理存在的问题及对策

1 农用拖拉机安全管理存在疏漏

1.1 各部门之间缺乏有效沟通合作

我国是农业生产大国，但是随着时代发展，农业安全管理制度并没有随着农业生产水平的提升而相应改进落实。主要问题在于很多上级部门下发相关安全管理政策给农机监管部门时，并没有后续的跟进工作来监管这一政策的落实情况，而农机监管部门在执行农机安全监管时由于各种各样的原因没有将上级下发的相关政策有效实施，责任未落实到具体的部门人员，加之缺乏相应的奖惩机制，使得农机管理处于一盘散沙的状态。这既不利于农机安全管理工作的进行，更是为农机安全事故的发生埋下了隐患。同时各部门之间的责任互推，很难将一些政策有效实施，各部门之间的非连续性沟通，很难及时发现并解决相关问题，农机安全管理存在漏洞。

1.2 农机产品生产质量参差不齐

由于市场需求量剧增，一些利益使然的农机生产厂家不顾生产质量，只抓生产数量，甚至没有生产农机的相关资质，产品质量难以保障，这就直接增加了事故发生的概率。再者，由于农机管理的难度较大，部分农机驾驶员对农机进行非法改装、随意拆卸拼接、自行替换各种零件等情况难以第一时间发现并制止。这样的情况下，农机的使用安全十分堪忧。

1.3 农机驾驶员自身缺乏安全意识

多数的农机驾驶员并没有经过专业的驾驶培训，仅仅是自学或者从亲朋好友那里学得一知半解的知识，自身还认为这样的机器不需要进行系统学习了解，驾驶的安全性毫无保障。同时由于农业生产的季节性会比较强，在特殊时期需要整日全天候作业，这就是会使得驾驶员和农机都超长时间作业，农机驾驶员的疲劳驾驶，农机的超时运转，这无形之间就增加了安全隐患。多数农机驾驶员对于农机的安全性能检查并不在意，通常是只要机器可以正常工作，就认为无须检查更换零件，这就难以防患于未然，从而增加事故发生的情况。

2 农用拖拉机安全管理的相关对策

2.1 强化管理配合

农用拖拉机的安全管理并不是一个部门或者一朝一夕就可以完成的工作，需要多部门全方位合作，探讨相关对策，并将对策实施落地。农机监管部门需要结合当地的实际情况因地制宜制定相关政策，在宣导政策和下发政策时，要明确政策执行部门，并要求定期汇报监管工作进展和工作问题，及时调整管理对策，确保政策的有效实施和问题的及时解决，在不断实践过程中摸索出一套行之有效的管理对策。例如，可以和公安机关、交通部进行合作，严格检查路段内农机的使用情况，这是一种抽查式的排查隐患方式，也可以对现有的安全情况有一个大概的把握。

监管任务需要责任到部门，责任到人，实行监管惩治规则，提升各部门对于农机安全监管的重视，从而提升工作效率。监管部门还需要下乡入村，对农机购买者进行定期回访，了解农机驾驶员在使用农机过程中的问题，给予信任感，拉近和农民之间的关系，以施助者的身份而不是监管者的身份进行沟通，再适时进行安全教育，可以达到事半功倍的效果。还可制定相应的农机年检激励政策，鼓励农机驾驶员积极主动自检农机或配合相关部门检查农机，提前排查隐患，并可以辅助设置农机安全检测站，帮助农机驾驶员及时解决相关问题、开展安全教育。

2.2 严格查处农机生产厂家超标生产

随着农机需求的增加而引发的增加的生产厂家，需要相关的监管部门联合执法部门出台相应的法律法规，以便于规范农机生产厂家的安全生产流程，对没有资质的生产厂家，严格查处，取消相关生产资格，先从生产源头上将农机自身安全隐患降低到零。

这期间，农机监管部门之间需要做好信息的及时沟通，实行监管责任制，责任落实到具体负责人，并明确监管范围和相关职责，将监管任务详细化，设定责任奖惩措施，提升农机安全管理效率。农机品质的提升极大程度保护了农机驾驶员的安全，这一行动也能感染农机驾驶员，从而增加他们的安全操作意识，提升自身的操作技能。

2.3 加强农机驾驶人员的安全意识

农机驾驶人员大多文化水平不高，安全意识不强，这需要农机监管部门在开展农机安全教育宣传活动时考虑到这一特点，宣传内容要清晰明了，简洁易懂，同时又能够唤起农机驾驶员的认同感，从内心意识到安全驾驶的重要性。宣传方法也多种多样，可以组织农机驾驶员定期学习，开展农机安全生产交流会，让大家积极参与到农机安全学习分享中来；拍摄相关小视频、照片等在各个微信群中进行宣传，以这种大家喜闻乐见的形式融入群体之中，从而达到宣传安农机安全操作的目的；还可以贴条幅、发安全手册等，要全方位多角度多形式，多次重复进行安全教育宣传，使得安全驾驶意识形成条件反射，深入人心。

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