浅谈农机安全监理在农业机械化中的作用

新农村建设加快了农村经济发展，创造了巨大的经济效益，推动了农业现代化发展，在此发展背景之下，各地开始大范围的使用农业机械进行生产，农业机械使用与技术推广受到广泛关注。

1 农机安全监理在农业机械化中作用

（1）随着我国农村经济政策放宽与社会经济不断发展，农村农业逐渐向着机械化方向发展，农业机械化发展趋势良好，推广农作物生产全程机械化，在密植直播、植保喷防、机械化收获和秸秆粉碎还田技术等方面，可充分调动广大农户的积极性，促进农民增产增收，其作用性和成效性发挥显著。例如：履带式收获机，可完成农作物收割、喂入、脱粒、精选和秸秆粉碎还田全过程，割茬整齐，收获干净，抛洒少，破损率和含杂率低，对秸秆还田、培肥地力、减少环境污染和劳动力，其在农机用途和种类，以及作业范围方面，都比以往传统农机有较大改善；此外，在推广厩肥撒播机作业时，因代替传统人工抛撒，拖拉机的输出动力带动了厩肥撒播机内的输送链，肥料就可以通过高速旋转的破碎轮和撒播轮撒播出去，达到撒播还田的效果。但由于农机工作长期作业于田间，以及工作环境的不确定性，为确保安全生产、高效农业发挥最大化坐标，农机安全监理在农机管理中发挥了莫大作用，从根本上确保农业机械使用寿命与作用性发挥，为提高农村经济与促进农村经济发展起到了重要的支撑作用。

（2）农业机械在农业生产和农机化发展中的作用明显，对农机化的依赖程度越来越高，农机产品已成为农业生产中不可或缺的重要生产工具，作业领域涉及大田、温室大棚作业等农业领域。农机质量关系到农机安全生产，关系到农民的切身利益和新农村建设，受到社会各界的广泛关注，2018年，我国修订了《中华人民共和国农业机械化促进法》，在提高我国农机工业的总体水平和完善农机产品质量监管体制方向，发挥了重要作用。

2 农机安全监理在农业机械化中应用建议

2.1 实现多种经营，统一管理

农业机械经营模式的不断改进和优化，农业机械化水平也得到了提升，农业机械的经营格局正发生着变化，随着国家对农机管理的重视，提出多种经营模式，多元化的农机投入机制逐渐发展壮大，在原有管理模式的基础上，“创新+科学”管理，综合经营，多样经营，例如：私有经营、股份合作经营、租赁经营等，通过农机安全监理在农机化发展中的作用性发挥，由农户经营或少量设备集体经营，拖拉机、脱粒机、收割机、农副产品加工机械等设备均由农机安全监理部门进行管理，对不同种类的农业机械设备进行统一化指挥和安全监理，有效降低农民在使用过程中的安全威胁，提高农机经营效率，加快农业机械化进程，提升农业机械化的管理水平。

（1）统一检查与维修。积极建立维修网点，严格按照相关标准进行操作，将农业机械的管理工作和监理工作相结合，统一检查和维修，保证维修质量，保证农机管理工作的规范化进行。

（2）统一收费标准。各地区在进行农机设备的使用时，完善收费标准，依托政府优惠政策，将农机设备的收费标准控制在合理的范围内。

（3）统一农机作业验收标准。验收内容需要进行统一制定，在此过程中，作业验收单经过各部门的验收后才能生效，并将其作为结算凭证，保证农业机械设备的作业质量。

2.2 发挥农机监管制度的完善性与健全性

（1）结合陕西省咸阳市乾县农业机械管理情况，细化监管内容，对县内各农机服务合作社、蔬菜合作社购置的补贴、农机库房、农机台账、维修保养手册填写和平安农机建设等，要求“三库一间”分离、机具分类停放、内外清洁无污、黄油机油做好加注更换、消防设施完备、农机安全制度上墙，提升合作社社会化服务功能，帮助农民群众解决相关的农机操作问题，提高农业机械的使用效率，为广大农民群众提供服务，促进我国农业机械化生产的发展。

（2）农机管理人员肩负着农业安全生产的重要责任，应充分加强学习，明确公务车辆监管各级监管人员、工作人员监管权限、职责，激励人员工作热情与积极性，设立奖罚制度，提高农机安全监理工作质量与效率，对农机设备进操作或驾驶时，农机监理人员结合理论知识向农民群众讲解和指导，监督农业生产过程中农机设备的操作安全性的同时，为维修与养护等提供相关的服务，减少违规操作现象的发生，避免由于操作不当造成事故，保证农业生产的安全，实现农机服务组织的规范化管理。

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